Aalborg+10 – inspiration for fremtiden

Vor fælles vision 

Vi, europæiske lokale myndigheder, der er forenede i European Sustainable Cities & Towns Campaign (Kampagnen for bæredygtige europæiske byer), og forsamlede ved Aalborg+10 konferencen, bekræfter vor fælles vision om en bæredygtig fremtid for vore byer.

Vor vision er byer, der er rummelige, fremgangsrige, kreative og bæredygtige og som giver alle indbyggere en god livskvalitet og mulighed for at deltage i alle aspekter af bylivet. Siden Rio topmødet i 1992 og indførelsen af bæredygtigheds principperne udtrykt i the Charter of European Cities & Towns Towards Sustainability – Aalborg Charter fra 1994(Bæredygtighedscharteret for europæiske byer), er vor vision vokset via the Lisbon Action Plan 'From Charter to Action' (Lissaboncharterets handlingsplan ”Fra charter til handling”) fra 1996, the ‘Hannover Call of European Municipal Leaders at the Turn of the 21st Century’ (Hannover opfordring til europæiske lokale ledere på tærsklen til det 21. århundrede, fra 2000 og 'Johannesburg Call'(Johannesburg-opfordringen), fra 2002. Vi betragter ‘Inspiring Futures - Aalborg+10' (Inspiration for fremtiden – Aalborg+10) konferencen fra 2004, som en milepæl i den fortsatte proces.

Vore udfordringer

I forvaltningen af vort ansvar som lokale myndigheder og ledelse af disse, er vi i stigende grad under pres fra kombinationen af økonomisk globalisering og teknologisk udvikling. Vi står overfor fundamentale økonomiske forandringer, såvel som menneskeskabte og naturlige trusler mod vore samfund og vore ressourcer.

Vi står overfor rigtigt store udfordringer: At skabe beskæftigelse i en vidensbaseret økonomi, at bekæmpe fattigdom og social udstødelse, at sikre effektiv beskyttelse af vort miljø, at reducere vort økologiske fodaftryk, at reagere på demografiske forandringer og at forvalte kulturel forskellighed såvel som afværge konflikter og opretholde freden i tidligere krigsramte områder.

Vort ansvar

Vi spiller en central rolle med hensyn til at sikre en bæredygtig udvikling, samtidig med at vi møder vores udfordringen i samarbejde med alle andre myndigheds niveauer. Denne centrale rolle kræver at vi indtager en mere energisk og helhedsorienteret tilgang til det lokalpolitiske arbejde, så vi kan integrere miljømæssige, sociale, kulturelle og økonomiske mål. Samtidigt må vi sikre, at vore bestræbelser på at forbedre den lokale livskvalitet ikke truer livskvaliteten for mennesker i andre dele af verden eller for kommende generationer.

Vi er det myndighedsniveau, der dagligt er den europæiske borger nærmest, og har derfor enestående muligheder for at påvirke individets adfærd hen imod bæredygtighed gennem uddannelse og øget bevidsthed.

Vi kan yde lokal støtte til implementeringen af europæiske strategier og politikker såsom the Lisbon Strategy (Lissabon-strategien), the European Sustainable Development Strategy (Den europæiske strategi for bæredygtig udvikling), the Sixth Environment Action Programme (Det sjette miljøhandlingsprogram), den kommende EU Thematic Strategy on the Urban Environment (EU’s tematiske strategi for byudvikling), og europæiske initiativer omkring klimaændring, sundhed, styring og ledelse, og til implementeringen af the UN Millennium Development Goals (FN's mål for årtusindets udvikling) og the Johannesburg Plan of Implementation (Johannesburg-implementationsplanen).

Vort svar – Aalborg Commitments

Vi, europæiske lokale myndigheder, tager imod disse udfordringer og påtager os vort ansvar. Vi tiltræder ”The Aalborg Commitments” som et væsentligt skridt fremad, fra program til strategisk og samordnet handling.

Vi vil fremskynde vore bestræbelser for lokal bæredygtig udvikling og finde inspiration i Aalborg Charterets principper for bæredygtighed. Vi sigter efter at omsætte vore fælles visioner for bæredygtig by udvikling til konkrete bæredygtighedsmål og handling på det lokale niveau.

Vi tiltræder Aalborg Commitments som en ressource, fra hvilken vi vil vælge prioriteringer, der passer til vores lokale forhold og behov, og samtidig tager den globale effekt af vores aktiviteter i betragtning. Vi vil påbegynde en lokal og demokratisk proces med henblik på at identificere specifikke mål og tidshorisonter, så fremskridtene kan måles.

Vore partnere

Vi opfordrer alle lokale og regionale myndigheder i Europa til at underskrive Aalborg Commitments sammen med os og til at oplyse the European Sustainable Cities & Towns Campaign(Kampagnen for bæredygtige europæiske byer) om deres beslutning.

Vi opfordrer vore nationale sammenslutninger af regionale og lokale myndigheder, vore nationale regeringer, EuropaKommissionen og andre europæiske institutioner til at anerkende Aalborg Commitments, som væsentligt bidrag til Europas bestræbelser hen imod bæredygtighed, og til at støtte vort arbejde med Aalborg Commitments.

Vi opfordrer lokale myndigheds netværk, herunder the Association of Cities and Regions for Recycling (ACRR), Climate Alliance - Klima-Bündnis - Alianza del Clima e.V., Council of European Municipalities & Regions (CEMR), Energie-Cités, EUROCITIES, ICLEI - Local Governments for Sustainability, Medcities, Union of Baltic Cities (UBC) and World Health Organisation (WHO) - Healthy Cities, til at støtte vort arbejde med Aalborg Commitments, hjælpe os til at nå og overvåge vore fremskridt og stille deres respektive specialviden til rådighed.

The Aalborg Commitments

1 Styring og ledelse 

Vi er forpligtede til at øge dynamikken i beslutningsprocessen gennem et øget nærdemokrati.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. videreudvikle en fælles og langsigtet vision for en bæredygtig by.
2. opbygge deltagelse og mulighed for bæredygtig udvikling i lokalsamfundet og i byens administration.
3. indbyde alle dele af lokalsamfundet til at deltage effektivt i beslutningsprocesserne.
4. træffe vore beslutninger åbent, ansvarligt og gennemsigtigt.
5. samarbejde effektivt og i partnerskab med nabo kommuner, andre byer og andre myndighedsniveauer.

2 Lokal ledelse for bæredygtighed 

Vi er forpligtede til at implementere effektive ledelsesrutiner, fra formulering over implementering til 
evaluering.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. styrke Lokal Agenda 21 eller andre lokale bæredygtighedsprocesser og integrere dem centralt i lokalstyret.
2. levere integreret ledelse for bæredygtighed baseret på forsigtighedsprincippet og under hensyntagen til den kommende EU Thematic Strategy on the Urban Environment.
3. fastlægge mål og tidshorisonter indenfor rammerne af Aalborg Commitments og skabe og følge statusovervågningen af Aalborg Commitments.
4. sikre at emnet bæredygtighed står centralt i byens beslutningsprocesser, og at allokeringen af ressourcer er baseret på stærke og brede kriterier for bæredygtighed.
5. samarbejde med the European Sustainable Cities & Towns Campaign (Kampagnen for Bæredygtige Europæiske Byer) og dets netværk, for at overvåge og evaluere vore fremskridt hen imod opfyldelsen af vore bæredygtighedsmål.

3 Naturlige fælles goder

Vi er forpligtede til fuldt ud at påtage os vort ansvar for at beskytte, bevare og sikre ligelig adgang til naturlige fælles goder.

Vi vil derfor, i hele vort lokal samfund, arbejde for at:

1. reducere det primære energiforbrug og øge andelen af energi fra vedvarende energikilder.
2. forbedre vandkvaliteten, spare på vandet og bruge vand mere effektivt.
3. fremme og øge biodiversiteten, og udvide og pleje udpegede naturområder og grønne områder.
4. forbedre jordkvaliteten, bevare økologisk produktive landområder og fremme bæredygtigt landbrug og skovbrug.
5. forbedre luftkvaliteten.

4 Ansvarligt forbrug og ansvarlig livsstil

Vi er forpligtede til at indføre og fremme en fornuftig og effektiv brug af ressourcer og at opfordre til bæredygtigt forbrug og produktion.

Vi vil derfor, i hele vort lokal samfund, arbejde for at:

1. undgå og reducere spild, og øge genanvendelse og genbrug.
2. håndtere og behandle affald i overensstemmelse med de bedste standarder(best practice).
3. undgå unødigt energiforbrug og forbedre energieffektiviteten hos slutbrugeren.
4. foretage bæredygtig anskaffelse og indkøb.
5. aktivt fremme bæredygtig produktion og forbrug, især af øko-mærkede, økologiske, etiske og fair-trade-produkter.

5 Planlægning og design

Vi er forpligtede til at byplanlægningen skal være til gavn for alle og spille en strategisk rolle i behandlingen af miljømæssige, sociale, økonomiske, sundhedsmæssige og kulturelle emner.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. genbruge og forny forfaldne eller dårligt stillede byområder.
2. undgå uhensigtsmæssig byspredning ved at sikre passende bebyggelsestæthed og prioritere byudvikling i udnyttede 
   områder frem for nye grønne områder.
3. sikre en blandet brug af bygninger og bebyggelser med en god balance mellem arbejdspladser, boliger og serviceerhverv, og prioritere boliger i midtbyerne.
4. sikre passende bevarelse, renovering og brug/genbrug af vore byers kulturelle arv.
5. gøre krav om bæredygtigt design og konstruktion gældende, og fremme arkitektur og byggeteknologi af høj kvalitet.

6 Bedre mobilitet, mindre trafik 

Vi anerkender sammenhængen mellem transport, sundhed og miljø og er forpligtede til seriøst at fremme bæredygtige valg af transportformer.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. reducere nødvendigheden af privat, motoriseret transport og fremme alment tilgængelige, attraktive alternativer
2. øge andelen af rejser, der foretages med offentlig transport, til fods og på cykel
3. opmuntre til overgang til køretøjer med mindre forurenende udstødningsgasser
4. udvikle en integreret og bæredygtig mobilitetsplan for byen
5. reducere transportens virkning på miljø og sundhed.

7 Lokal handling for sundhed

Vi er forpligtede til at beskytte og fremme sundheden og velværet hos vore borgere.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. øge bevidstheden om og handle i forhold til de faktorer, der i bredere forstand er bestemmende for sundheden, og som for de flestes vedkommende ligger udenfor sundhedssektoren
2. fremme byernes sundhedsudviklingsplanlægning, som giver vore byer et middel til at opbygge og vedligeholde strategiske sundhedspartnerskaber
3. mindske uligheder på sundhedsområdet og gøre noget ved fattigdommen, hvilket vil kræve regelmæssig rapportering af status i bestræbelserne på at reducere afstanden
4. fremme vurderingen af virkningen på sundheden som et middel til at fokusere arbejdet på sundhed og livskvalitet for alle sektorer
5. mobilisere byplanlæggerne til at integrere sundhedshensyn i deres planlægningsstrategier og -initiativer.

8 Levende og bæredygtig lokal økonomi

Vi er forpligtede til at skabe og sikre en levende lokal økonomi, der giver adgang til arbejdspladser uden at skade miljøet.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. tage midler i brug, der stimulerer og støtter lokal beskæftigelse og nye virksomheder
2. samarbejde med lokale virksomheder om at fremme og implementere gode forretningsprincipper
3. udvikle og implementere bæredygtige principper for placeringen af virksomheder
4. fremme markedet for lokale og regionale produkter af høj kvalitet
5. fremme bæredygtig lokal turisme.

9 Social lighed og retfærdighed 

Vi er forpligtede til at sikre rummelige og støttende fællesskaber.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. udvikle og implementere programmer, der forebygger og afhjælper fattigdom
2. sikre ligelig adgang til offentlige ydelser, uddannelse, beskæftigelsesmuligheder, oplæring, information og kulturelle aktiviteter
3. skabe social rummelighed og ligestilling mellem kønnene
4. forbedre sikkerheden og trygheden i samfundet
5. sikre socialt integrerede, kvalitetsprægede boliger og levevilkår.

10 Fra lokal til global

Vi er forpligtede til at påtage os vort globale ansvar for fred, retfærdighed, lighed, bæredygtig udvikling og beskyttelse af klimaet.

Vi vil derfor arbejde for at:

1. udvikle og følge en strategisk og integreret tilgang til at mindske klimaændringer og arbejde hen imod et bæredygtigt niveau for udledningen af drivhusgasser.
2. give indsatsen mod klimaændringer en central placering i vore politikker for energi, transport, indkøb, affald, landbrug og skovbrug.
3. øge bevidstheden om årsagerne og de sandsynlige virkninger af klimaændringer og integrere forebyggende handlinger i vor politik for klimaændring.
4. reducere vort fingeraftryk på det globale miljø og fremme princippet om miljømæssig retfærdighed.
5. styrke byers internationale samarbejde og udvikle lokale løsninger på globale problemer i partnerskab med lokale myndigheder, fællesskaber og relevante interessenter (stakeholders).